ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ КАК НАПРАВЛЕНИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы повышения финансовой самостоятельности местных бюджетов в Республике Казахстан в контексте совершенствования системы межбюджетных отношений. Целью исследования является выявление институциональных и финансовых ограничений развития региональной бюджетной автономии, а также обоснование направлений ее укрепления. Методологическую основу исследования составили сравнительный, институциональный и статистический анализ, изучение нормативно-правовой базы Республики Казахстан, а также сопоставление отечественной практики с международным опытом фискальной децентрализации.

В ходе исследования выявлены ключевые особенности действующей бюджетной системы, характеризующейся сочетанием формального расширения полномочий регионов и сохранением их высокой зависимости от межбюджетных трансфертов. Установлено, что, несмотря на рост собственных доходов местных бюджетов, сохраняется структурный дисбаланс между объемом переданных расходных обязательств и ограниченной доходной базой, что сдерживает развитие налогового потенциала территорий и ограничивает их финансовую самостоятельность.

По результатам исследования обоснованы приоритетные направления совершенствования межбюджетных отношений, включая расширение доходной базы регионов, модернизацию трансфертной политики, развитие стимулирующих механизмов и укрепление институциональных основ бюджетного управления. Практическая значимость исследования заключается в возможности использования полученных выводов при разработке мер по совершенствованию бюджетной политики и укреплению финансовой устойчивости регионов.